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（六）继续推进“证照分离”改革，重点是“照后减证”。（国务院办公厅、市场监管总局、司法部牵头，国务院相关部门按职责分工负责）具体措施：2019年底前在自由贸易试验区启动“证照分离”改革全覆盖试点工作，将中央层面和地方层面设定的涉企经营许可事项全部纳入改革范围，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，2020年下半年在全国推开。（国务院办公厅、市场监管总局、司法部牵头，相关地区及国务院相关部门按职责分工负责）

全国人大监察和司法委员会副主任委员徐显明回答：“全国人大监察和司法委员会是去年3月份成立的，到今年正好一年时间。这一年来，在人大对国家监察机关的监督方面，这个委员会做了四个方面的主要工作。一是开展了监察体制改革和监察法实施情况的调研。大家知道监察法实施之前，中央决定在北京、山西、浙江这三个地方进行监察体制改革的试点。他们的经验现在上升到《监察法》当中了。我们调研的时候，先到这三个试点的地方去，看看他们在《监察法》实施当中做了哪些工作、有哪些新经验？对没有开展试点的像内蒙古、河北，还有改革开放前沿的广东，我们也进行了调研。一共对六个省份进行了调研，了解国家监察体制改革的最新进展和《监察法》实施的真实情况，这个过程也是我们提出意见和建议的过程。”

□熊志（媒体人）先前报道：“毒”APP退货难：别问 问就是违约需支付服务费责任编辑：祝加贝9月24日，美国国会众议院议长南希·佩洛西迎来了她从政以来的最关键时刻：即正式宣布针对在任总统唐纳德·特朗普发起弹劾调查。与上一个被外界普遍认为与总统弹劾相关的、调查持续了近两年却“无果而终”的所谓“通俄门”相比，特朗普与乌克兰总统泽连斯基7月25日通话引发的所谓“电话门”却迅雷不及掩耳地在几天内就快速引爆了民主党的斗志，甚至令外界都不免大呼意外。

作为传统的农业大国，我们要发展现代农业，就必须解决农业生产面临的自然灾害和市场价格波动风险，这离不开国家层面的有力支持。从国际规则看，我国目前实施的农业保险保费补贴总体上属于世贸组织“绿箱”措施，具有较大发展空间。从国内实践看，发展农业保险可以促使政府救灾由“行政决策”“政府管理”向“市场契约”“保险理赔”转变，为保障粮食生产、维护农民利益增添新的“抓手”。目前，通过各方的协同推进，我国已成为世界第二大农业保险国家，用十几年时间走过了美国近百年的发展历程，成绩有目共睹。同时，我们也清醒地认识到，与党中央、国务院要求相比，与农户风险保障需求相比，与国际先进水平相比，我国农业保险还有很大的发展空间。农业保险保障水平仍以种子、化肥等直接物化成本为主，保生产成本刚起步，与发达国家保农民收入相比，保障的总体水平仍然偏低。保险产品供给、保险机构服务与农业现代化和乡村振兴的需求相比，还有相当大的差距。我们必须认清不足、正视差距，加快推动农业保险高质量发展。

需要注意的是，报告期内，均瑶乳业两家自有工厂的产能利用率并不高。2016年、2017年和2018年，公司宜昌工厂产能利用率分别为73.55%、69.16%和77.20%；2017年和2018年，衢州工厂产能利用率更是低至16.29%和53.53%。

历史经验显示，若没有一个完整的工业体系作后盾，科技创新则无从谈起。正如领导人在十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上所说：“国防科技工业作为国家战略性产业，是国家安全和国防建设的脊梁，是国家科技创新体系的中坚，是国防科技创新体系的主体。”